廣東東潤聯(lián)合制藥股份有限公司正在建設廠房

廣東欣園礦業(yè)發(fā)展有限公司建設場景。

核心提示：

     全國生產規(guī)模最大的瓷土加工企業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)崛起現(xiàn)代知名藥企 ……陽春三月，記者走馬連平，處處可見轟轟烈烈的建設場面，投產企業(yè)的生產如火如荼，新入園項目建設工地熱火朝天，在這些繁忙的景象中，仿佛可以觸摸到連平工業(yè)經濟快速發(fā)展的脈搏。

     連平縣委書記鐘明信心滿懷地說，今年連平縣將深入開展“三賽”活動，以“三賽”為指揮棒，搶抓機遇、乘勢而上，努力實現(xiàn)效益園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)建設“三大突破”，力爭今年實現(xiàn)GDP 增長13%，工業(yè)增加值增長18%，固定資產投資增長20%，財政收入增長20%，農民人均純收入增長11%，全力推動連平經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

     全國瓷土加工“巨無霸”

     3 月20 日，記者在位于連平縣繡緞鎮(zhèn)紅星村的廣東欣園礦業(yè)發(fā)展有限公司陶瓷原料加工廠生產車間看到，幾十個工人正在生產線上緊張有序地工作，一派熱鬧景象。車間內的“凝聚欣園魂共聚中國夢” 幾個大字熠熠生輝。

     據悉，廣東欣園礦業(yè)發(fā)展有限公司是一家專業(yè)從事非金屬礦產開采、深加工、銷售和進出口貿易等業(yè)務的一體化大型民營企業(yè)，主要生產銷售高鋁精粉、高鉀精粉等系列高品質、高價值的工業(yè)原材料。通過深加工后，使高嶺土、瓷土等非金屬礦產資源附加值增加8 到12 倍，從而有效提升資源綜合開發(fā)利用水平，能為當地創(chuàng)造巨大的經濟社會效益。該企業(yè)負責人說，廣東欣園礦業(yè)于2012 年落戶繡緞鎮(zhèn)，并于 2012 年年底成功試產，是一家全國生產規(guī)模最大的瓷土加工企業(yè)。目前已新建4 條瓷土加工線，年加工瓷土250 萬噸，產出建筑用砂100 萬噸，高嶺土150萬噸。

     園區(qū)崛起現(xiàn)代知名藥企

     隨后，記者在連平生態(tài)工業(yè)園一塊占地面積8 萬平方米的施工工地看到，數十名工人正在緊張有序地建設廠房，地面上堆放著一些建筑材料。該工業(yè)園負責人告訴記者，不久的將來，這里將建成一家現(xiàn)代化制藥企業(yè)。

     據悉，由深圳市佳泰藥業(yè)股份有限公司投資興建的廣東東潤聯(lián)合制藥股份有限公司去年8 月落戶連平縣生態(tài)工業(yè)園，投資總額3 億元。該項目預計今年10 月可建成部分投產，年產值可達1.2 億元，年創(chuàng)稅收1200 萬元。該公司是一家以生產婦科醫(yī)藥、中成藥為主導產品，集藥品研發(fā)、生產、銷售于一體的現(xiàn)代制藥企業(yè)，目前正在與國內一家知名研究所合作，開發(fā)高科技技術含量的一類藥品“ 伊沙匹隆原料藥、伊沙匹隆注射液”。該藥是治療腫瘤的特效藥，若該藥品成功研制投產，將使企業(yè)成為國際知名的大型醫(yī)藥企業(yè)。

     首次提出“跨越發(fā)展”

     廣東欣園礦業(yè)全面投產，去年實現(xiàn)稅收5000 萬元，成為該縣財稅增長的一大亮點。引進一個，帶動一片。廣東欣園礦業(yè)負責人表示，欣園礦業(yè)的落戶將有望加大資源綜合利用力度，加快稀土分離項目建設，增加產品附加值，下一步計劃將稀土分離廠也落戶園區(qū)，同時還將加快陶瓷加工項目建設，將附近的磚廠轉型升級為陶瓷廠。

     正是有了這些優(yōu)質企業(yè)的持續(xù)加盟，連平這幾年發(fā)展勢頭強勁。以財政收入為例，2012 年，該縣財政增長率為18%，2013 年財政增長率就達到20%。鐘明說，如果今年本級財政收入能夠按計劃實現(xiàn)20% 的增長的話，那么可以想象連平已實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。

     為此，今年年初，連平縣委、縣政府不失時機地提出，要打好“三場攻堅戰(zhàn)”（即園區(qū)建設、高速公路建設、城鎮(zhèn)化建設），推動連平跨越發(fā)展。這也是連平建縣以來首次提出跨越發(fā)展。

     四個“盯緊”促園區(qū)增效

     “財政收入要保持20%的遞增，壓力是蠻大的�！辩娒髡f。他給記者算了一筆賬，財政收入要想實現(xiàn)20%的增長速度，那么國稅與地稅收入總和至少在目前基礎上增加3 個億，這相當于某些縣區(qū)財政總量的一半。這個壓力可想而知。

     有壓力才有動力，有動力才有干勁。鐘明說，今年連平縣依然狠抓園區(qū)建設不放松，明確提出抓住四個“盯緊”，力促園區(qū)擴能增效，即積極借助深圳南山區(qū)對口幫扶力量，盯緊園中園建設，力爭開發(fā)1 平方公里共建經濟合作園區(qū)，增強園區(qū)發(fā)展后勁；多舉措盯緊招商引資，繼續(xù)開展“13+4”賽馬活動，著力引進一批大項目、好項目；抓住項目的竣工，盯緊項目落地，將落實領導掛鉤責任制，著力解決項目用地、行政審批等問題，提高項目轉化率，確保新開工項目合同投資額達15 億元以上，開工項目當年完成投資8 億元以上，投產項目當年完成投資 6 億元以上；盯緊資源精深加工項目，力爭今年實現(xiàn)廣晟鎢礦深加工項目落地建設，推動廣東欣園礦業(yè)延長產業(yè)鏈，增加產業(yè)附加值，抓好原有四大礦產企業(yè)技改增效，加快一批已落戶的飲用水、釀酒項目建成投產。

     高速公路推動經濟大發(fā)展

     雄偉的九連山是連平人民引以為傲的寶庫，卻也是連平交通發(fā)展的阻礙，連平要加快發(fā)展，就要借助高速公路的建設，打破交通“瓶頸”。

     今年，連平將做好大廣高速公路的各項保障工作，力爭完成路基、橋梁工程建設，同時，積極協(xié)調推進汕昆、粵湘高速公路建設，抓緊實施征地拆遷工作，力爭今年下半年汕昆高速控制性工程動工建設。此外，還將大力推動境內國道 G305 線、G358 線改造和一批縣鄉(xiāng)道路升級改造工程，全面優(yōu)化交通網絡。

     高速公路的建設帶來的不僅僅是空間距離的縮短，更是當地經濟發(fā)展、城市布局的改變，人民生活質量的提高。借助大廣高速公路建設和國道改造、縣鄉(xiāng)道路升級的有利條件，連平縣將進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)范修編，重點抓好縣城南湖片區(qū)、西片區(qū)、老城區(qū)和忠信、隆街兩鎮(zhèn)詳細性規(guī)劃，推動城園互動、融合發(fā)展。

     城鎮(zhèn)化讓百姓生活更美好

     無論是城里人還是“鄉(xiāng)下人”，無論在物質層面還是精神層面，人們對城鎮(zhèn)化發(fā)展都充滿了期待。生活在連平縣城的居民自然也是如此。鐘明說，城鎮(zhèn)化，就是為了讓老百姓生活得更好，讓他們切實享受到發(fā)展 “紅利”。

     連平重點抓好新城建設，今年建成新城主干道，完成征地擴容500 畝，延伸1000 米親水步道，推動國際大酒店全面裝修、威斯達酒店主體工程、縣城新城客運站和新城農貿市場建設。同時，抓好縣城“十字街”、南山公園、體育中心等改造項目，加快一批地產項目建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場、農貿市場、交通站場、商住小區(qū)建設，力促忠信山水城主體工程竣工，切實加強城市執(zhí)法管理，重點整治“六亂”，探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)化管理機制。

     另外，今年連平還將扎實推進36 個貧困村新一輪扶貧開發(fā)工作，力爭今年內重點幫扶村有勞動能力的貧困戶60%以上實現(xiàn)脫貧，完成農房改造4580 戶。繼續(xù)推進教育創(chuàng)強工作，完成三角、田源兩鎮(zhèn)教育創(chuàng)強任務，努力實現(xiàn)義務教育標準化學校全覆蓋，積極創(chuàng)建“國家級義務教育均衡縣”。按要求提高城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、高齡津貼標準，穩(wěn)步提高社會保障水平，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋，完成新開工450 套保障性住房建設工作。

     今年是環(huán)保投入最多一年

     綠水青山就是金山銀山�！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，是連平最具魅力、最富競爭力的獨特優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源。”鐘明說，連平提出跨越式發(fā)展，是建立在對自身經濟發(fā)展自信基礎上的，這一跨越式發(fā)展將更加重視生態(tài)環(huán)境建設。當前連平正在著力構建跨越發(fā)展的“綠色支撐”。這也正如鐘明所說，今年是連平建縣以來環(huán)保投入最多的一年。

     今年，連平縣將加大治水控污力度，加強對新豐江上游連平境內7 條河流綜合整治，建立水環(huán)境綜合整治績效評估制度和獎懲制度，重點治理流域內農業(yè)面源污染、礦產資源開發(fā)、沿岸餐飲場所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾。此外，今年還將完成三角污水處理廠及其配套管網建設，啟動忠信、隆街污水廠建設，加快縣城污水處理廠升級改造、東門河截污管網和蜈蚣坑處理廠建設，堅持每年投入400 萬元以上用于鎮(zhèn)、村垃圾收集轉運，逐步形成農村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理模式，切實抓好一批重點水利項目建設。

     連平還將深入實施“一消滅三改造”工程，完成森林碳匯造林8 萬畝、東江水源造林3000 畝、森林植被恢復造林5000 畝，抓好高速公路、國省道沿線荒山、礦山、火燒跡地、園地山坡地、開發(fā)補充耕地、裸露山地增綠復綠工作。此外，今年還將完成縣城南山公園改造，爭取每個鎮(zhèn)規(guī)劃一個森林公園。

     本報記者 謝素嬋 張濤 特約記者 周建華