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河源市區(qū)實(shí)施居民階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì)

 

昨日,市發(fā)改局舉行市區(qū)供水價(jià)格改革并實(shí)施居民階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì)。 20位消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者以及利益相關(guān)方代表充分表達(dá)了意見(jiàn)。大部分代表贊同實(shí)行階梯水價(jià)調(diào)整,但希望能提高階梯水量基數(shù)。在方案選擇上,11位贊成方案一,6 人贊成方案二,2 人持反對(duì)意見(jiàn),1人中立。

市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會(huì)后將梳理各種意見(jiàn)建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén)再做研究,最后上報(bào)市政府,預(yù)計(jì)今年年底前將出臺(tái)最終方案。

兩套方案階梯水量基數(shù)不同

聽(tīng)證會(huì)上,市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人陳述了此次聽(tīng)證方案。據(jù)悉,此次擬調(diào)整(改革)價(jià)格的具體項(xiàng)目分別是市區(qū)供水價(jià)格、簡(jiǎn)化用水分類(lèi)、實(shí)施居民階梯水價(jià)。其中,在實(shí)施居民階梯水價(jià)的方案中,聽(tīng)證會(huì)提供了兩套水價(jià)調(diào)整方案。

此次水價(jià)調(diào)整方案只涉及市區(qū)供水價(jià)格,市區(qū)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)仍舊執(zhí)行每立方米0.72 元和 0.33元。

方案一:

在居民生活用水上,按每戶(hù)5 人計(jì),第一級(jí)每戶(hù)每月用水量0-23 (含)立方米,擬調(diào)價(jià)格每立方米 1.08 元;第二級(jí)用水量23-34(含)立方米,擬調(diào)價(jià)格每立方米1.62 元;第三級(jí)用戶(hù)用水量34立方米以上,擬調(diào)價(jià)格為3.24 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水?dāng)M調(diào)為每立方米1.56 元,特種用水(營(yíng)業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、桑拿、洗浴、纖體中心、水療、沐足、美容美發(fā)、健身室和外輪、洗車(chē)的用水)每立方米2.51元。

方案二:

在居民生活用水上,按每戶(hù)5 人計(jì),第一級(jí)每戶(hù)每月用水量0-25 (含)立方米,擬調(diào)價(jià)格每立方米 1.10 元;第二級(jí)用水量25-35(含)立方米,擬調(diào)價(jià)格每立方米1.65 元;第三級(jí)用戶(hù)用水量35立方米以上,擬調(diào)價(jià)格為3.30 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水?dāng)M調(diào)為每立方米1.55 元,特種用水跟方案一一樣,擬調(diào)價(jià)格為每立方米2.51元。

用水量達(dá)第三級(jí)每立方米貴2元

現(xiàn)行市區(qū)居民生活用水供水價(jià)格為每立方米1.05 元,兩個(gè)方案對(duì)居民用戶(hù)的負(fù)擔(dān)影響如何?與現(xiàn)行水價(jià)相比,兩個(gè)方案每戶(hù)每月用水要貴5 毛以上,用水量達(dá)到第三級(jí)的用戶(hù),每立方米至少貴 2 元。

按階梯方案一測(cè)算——

第一級(jí),涉及市區(qū)83.60%用水居民,調(diào)價(jià)后每立方米增加0.03 元,每戶(hù)月增加支出0.54元;

第二級(jí),涉及市區(qū)95.75%用水居民,月用水量在23 立方米至34 立方米的部分,每多用1立方米水,多支出0.57元;

第三級(jí),月用水量超過(guò)34 立方米的部分,每多用1立方米水,多支出2.19元。

按階梯方案二測(cè)算——

第一級(jí),涉及市區(qū)86.18%用水居民,調(diào)價(jià)后每立方米增加0.05 元,每戶(hù)月增加支出0.90元;

第二級(jí),涉及市區(qū)96.09%用水居民,月用水量在25 立方米至35 立方米的部分,每多用1立方米水,多支出0.6元;

第三級(jí),月用水量超過(guò)35 立方米的部分,每多用1立方米水,多支出2.25元。

聲音

聽(tīng)證代表:漲價(jià)合理,但要提高基數(shù)

聽(tīng)證會(huì)上,20 位聽(tīng)證代表,大部分人對(duì)于實(shí)施居民階梯水價(jià)表示贊同。但對(duì)于方案的選擇上就出現(xiàn)了差別,有2 位是不贊同現(xiàn)有的兩個(gè)方案,1 位保持中立。

經(jīng)營(yíng)者代表和利益相關(guān)方代表表示,近年隨著河源的發(fā)展和市區(qū)的建設(shè),自來(lái)水公司在水路管網(wǎng)升級(jí)、改造建設(shè)投入以及近年來(lái)的水廠的成本費(fèi)用都逐漸增加。此次調(diào)價(jià)的兩套方案既充分考慮了廣大市民的承受能力,同時(shí)兼顧了供水企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)與正常運(yùn)營(yíng)的需要,調(diào)價(jià)額度和調(diào)價(jià)幅度都是合理的。

消費(fèi)者代表朱樹(shù)容表示,由于供水成本的增加,自來(lái)水公司關(guān)于提高水價(jià)的請(qǐng)求可以理解,同時(shí)希望通過(guò)實(shí)行水價(jià)調(diào)整和階梯水價(jià)實(shí)施,提高市民節(jié)水意識(shí),促進(jìn)水源可持續(xù)性發(fā)展。

不贊同這兩個(gè)方案或?qū)@兩個(gè)方案保持中立意見(jiàn)的代表認(rèn)為,我市擁有豐富的水資源,應(yīng)因地制宜,選擇提高居民用水階梯用水量。在價(jià)格上,雖然按照規(guī)定居民生活用水階梯價(jià)格比應(yīng)按1:1.5:3 比價(jià)確定,但就實(shí)際情況而言,比例太高。

社會(huì)組織代表莊其亮認(rèn)為方案中的人均用水基數(shù)過(guò)于偏低,希望能把第一級(jí)升為每人每月8 立方米,第二級(jí)升為每人每月12 立方米,第三級(jí)升為每人每月15 立方米。人大代表傅翠媚保持中立意見(jiàn),她認(rèn)為,在居民生活用水階梯價(jià)格上,第一級(jí)供水價(jià)格與第三級(jí)供水價(jià)格的比例偏高,建議將第三階梯水價(jià)調(diào)整為第一階梯的兩倍。

支持方案一的呼聲高

在兩個(gè)方案的選擇上,有11 名代表贊成調(diào)價(jià)方案一,有6 人贊成調(diào)價(jià)方案二。利益相關(guān)方代表陳佩勝認(rèn)為,方案二第一級(jí)用水量覆蓋人群較多,選擇方案二。

大部分代表相對(duì)傾向于方案一的實(shí)施,但同時(shí)提出方案一的第一階梯23 立方米以下的水量基數(shù)過(guò)于偏低問(wèn)題,希望增加第一級(jí)的階梯水量基數(shù)。來(lái)自消費(fèi)者商業(yè)代表的游文勇提出,他的家庭是個(gè)三口之家,但是家庭每月用水量是30 立方米左右?紤]到我市地理位置的特殊和市民用水情況,他希望能因地制宜,把方案一的第一階梯水量基數(shù)提升至每月每戶(hù)30 立方米以下較為合理。

政協(xié)委員周建生認(rèn)為,實(shí)施居民階梯水價(jià)科學(xué)合理,他贊同方案一,但應(yīng)增加第一級(jí)階梯用水基數(shù)。

學(xué)校用水執(zhí)行合表價(jià)格

此次聽(tīng)證的方案將現(xiàn)行市區(qū)供水用戶(hù)5 個(gè)類(lèi)別簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民用水和特殊用水3 個(gè)類(lèi)別,未明確學(xué)校用水該執(zhí)行何種類(lèi)別的價(jià)格。消費(fèi)者公福代表張作能和專(zhuān)家學(xué)者代表王富寬對(duì)學(xué)校用水該歸于哪一個(gè)類(lèi)別有疑問(wèn)。王富寬說(shuō),現(xiàn)在學(xué)校(特別是大中專(zhuān)院校、中學(xué))住宿學(xué)生多,屬集體宿舍用水,而學(xué)校的用水90%是學(xué)生宿舍用水。他認(rèn)為,應(yīng)該將學(xué)校用水歸入居民生活用水檔。

市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,學(xué)校用水價(jià)格執(zhí)行居民生活用水階梯水價(jià)的綜合平均價(jià)格(即居民生活用水類(lèi)別中的合表用戶(hù)價(jià)格)。在兩個(gè)方案中,合表價(jià)格均是每立方米1.13 元的供水價(jià)格。

本報(bào)記者 劉曦 朱冀 文/圖



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