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據(jù)南方日報消息，“舌尖上的食品安全”是老百姓最關(guān)心的問題，也是每年全國兩會代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)顯示，在食品安全方面，公眾對今年兩會關(guān)注的熱點(diǎn)話題排在前3 位的是：外賣安全、餐桌安全和食品添加劑問題，這其中四川、廣東、北京三個省市的公眾對食品安全關(guān)注度最高。

網(wǎng)絡(luò)外賣首先要管好平臺

食品的質(zhì)量、安全與每個人的健康息息相關(guān)，食品行業(yè)中，最受委員、代表和網(wǎng)民們關(guān)注的話題就是食品安全問題。而隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)購食品等新型的食品消費(fèi)形式興起，為食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管提出了新的要求。

網(wǎng)絡(luò)外賣市場規(guī)模已超千億

艾媒咨詢?nèi)涨鞍l(fā)布的《2016Q3 中國在線餐飲外賣市場專題研究報告》顯示，2016 年市場規(guī)模達(dá)1652.9 億元，用戶規(guī)模達(dá)到2.53 億人。雖然市場規(guī)模已經(jīng)逾千億，但網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營仍存亂象，如部分入駐網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的商戶無證經(jīng)營，安全隱患較大；虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者，競價排名惡性競爭；網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺審查寬松，工商等部門監(jiān)管乏力等。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，造成網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)亂象叢生的原因一方面是由于廚房隱藏在互聯(lián)網(wǎng)的背后，即使無證經(jīng)營，只要網(wǎng)絡(luò)上宣傳的圖片高大上，好評刷得多，消費(fèi)者也會信以為真。另一方面就是在高速盈利期時為吸引更多商家入駐，外賣平臺對個別違規(guī)商家“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致平臺內(nèi)商戶良莠不齊。

對于網(wǎng)絡(luò)餐飲存在的一些亂象，全國人大代表馬建蘋認(rèn)為，“外賣牽涉的環(huán)節(jié)比較多，當(dāng)多部門來共同介入，到底誰來牽頭，誰來配合，如果這個職責(zé)理不清楚，所有的法律法規(guī)都是虛設(shè)，現(xiàn)在關(guān)鍵就是要把這個機(jī)制理順。”

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管模式

針對網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管問題，在今年的全國兩會上涌現(xiàn)出不少相關(guān)的聲音，為網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)的發(fā)展提供了新思路。

全國政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)教授蔡建國建議應(yīng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管模式，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺應(yīng)與監(jiān)管部門信息共享，當(dāng)商家提供上傳證照后，平臺就能從共享數(shù)據(jù)庫中查驗真?zhèn)巍Ａ硗�，平臺也可根據(jù)實(shí)際情況要求入戶商鋪在后廚及大廳安裝監(jiān)控，實(shí)時向平臺傳送數(shù)據(jù)，減少違規(guī)操作現(xiàn)象，便于向消費(fèi)者公開信息，做到透明真實(shí)。

對于網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管問題，食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬此前接受記者采訪時認(rèn)為，對網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)該在部門監(jiān)管、平臺監(jiān)督、消費(fèi)者投訴三個維度進(jìn)行：“食藥監(jiān)部門要抓典型，對嚴(yán)重違反管理制度的平臺予以較高的懲罰力度，讓企業(yè)杜絕僥幸心理；另外，對于消費(fèi)者可建立獎勵制度，讓消費(fèi)者更愿意行使監(jiān)督權(quán)，舉報網(wǎng)絡(luò)訂餐中的違規(guī)情況，平臺加強(qiáng)從業(yè)人員的資質(zhì)審核和培訓(xùn)教育，增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化和主動性。”

中國奶業(yè)要恢復(fù)消費(fèi)者信心

除了關(guān)注網(wǎng)絡(luò)外賣的安全問題，奶業(yè)發(fā)展也是今年兩會代表委員關(guān)注的一大焦點(diǎn)。如今，中國奶制品質(zhì)量大幅提升，企業(yè)誠信體系也在逐漸完善，但消費(fèi)者對中國奶業(yè)的信心還未恢復(fù)。今年的中央一號文件提出，要全面振興奶業(yè)，引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費(fèi)，培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。

中國人不能沒有自己的奶業(yè)

3 月5 日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦接受媒體采訪時表示，根據(jù)《全國奶業(yè)振興“十三五”規(guī)劃》，我國民族奶業(yè)將從養(yǎng)好牛、出好奶；嚴(yán)監(jiān)管、保安全；強(qiáng)企業(yè)、樹品牌三個方面加強(qiáng)工作，打造民族奶業(yè)和知名品牌。

“十幾億中國人不能沒有自己的民族奶業(yè)，所以奶業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重點(diǎn)，近年來民族奶業(yè)可以說是知恥后勇、浴火重生，發(fā)生了一些脫胎換骨的變化。”韓長賦表示，“我對中國奶業(yè)充滿信心，我相信未來外國人來中國旅游買中國牛奶。

樹立品牌形象至關(guān)重要

飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌表示，如今中國已經(jīng)是一個奶業(yè)消費(fèi)大國，我們迎來了乳業(yè)發(fā)展的最好時期，然而中國還不是一個奶業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國。“讓祖國的下一代喝上好奶粉”是中國奶業(yè)人的使命所在。中國乳業(yè)一定要通過研發(fā)實(shí)力的提升、產(chǎn)品品質(zhì)的嚴(yán)格把控，創(chuàng)造中國人自己的乳業(yè)名牌。

“塑造好企業(yè)的品牌形象，不僅要抓質(zhì)量，也要講好奶業(yè)故事，讓消費(fèi)者了解企業(yè)文化，增強(qiáng)消費(fèi)信心。”全國人大代表、完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司董事長王景海認(rèn)為，只有消費(fèi)者不戴有色眼鏡看中國乳制品企業(yè)的時候，民族企業(yè)和國際品牌的競爭力才可能增強(qiáng)。

打擊食品謠言須加強(qiáng)科普宣傳

近年來，有關(guān)食品的各式謠言充斥在食品行業(yè)的各個領(lǐng)域，“塑料”又成為近期食品安全領(lǐng)域的“網(wǎng)紅”。“塑料大米”“塑料紫菜”“火燒塑料粉絲”等人們習(xí)以為常的食物一時間都成了危害身體健康的“假貨”。在今年全國兩會上，有代表委員指出，在一些食品安全謠言的助推下，導(dǎo)致公眾對食品安全感不強(qiáng)，將影響“拉動內(nèi)需”國策，應(yīng)盡快提高全民食品安全素養(yǎng)。

“食品領(lǐng)域之所以易出謠言，主要因為食品健康老百姓最關(guān)心，且有‘寧可信其有’的心態(tài)。”朱丹蓬對記者表示，在互聯(lián)網(wǎng)時代，與之相伴的網(wǎng)絡(luò)謠言也在不斷滋生，在眾多謠言中，食品行業(yè)成為了謠言的重災(zāi)區(qū)。謠言經(jīng)過朋友圈、微信群的轉(zhuǎn)發(fā)，傳播速度呈現(xiàn)幾何級式的增長。

“可以說50%以上的人都認(rèn)為方便面有防腐劑，不健康，其實(shí)這完全是錯誤的，方便面的工藝決定它根本就無需添加任何防腐劑。”3 月4 日，全國人大代表、今麥郎董事長范現(xiàn)國表示，近年來國民對國產(chǎn)食品信心下降，導(dǎo)致購買欲降低，這直接影響到“拉動內(nèi)需”的國策。