專家學(xué)者齊聚河源把脈高新區(qū)

為牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)、深河產(chǎn)業(yè)共建等重大機(jī)遇，進(jìn)一步建設(shè)好、發(fā)展好河源 國家高新園區(qū)，吸引大灣區(qū)發(fā)展要素向高新區(qū)流動(dòng)集聚，強(qiáng)化河源國家高新區(qū)的“國 字”品牌效應(yīng)，昨日，“灣區(qū)時(shí)代園區(qū)之變——2018 河源國家高新區(qū)發(fā)展高峰論壇”在 市高新區(qū)舉辦。

為高新區(qū)專家顧問頒發(fā)聘書。

據(jù)悉，本次發(fā)展論壇，由深圳對口幫扶河源指揮部、河源市高新區(qū)管委會聯(lián)合主 辦，是市高新區(qū)繼去年“產(chǎn)業(yè)新城，科技新城——2017 河源國家高新區(qū)發(fā)展論壇”后的 又一次重大盛會，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)的大背景下，采取“主題高峰論壇+專題分 論壇”的形式開展，并邀請了眾多有關(guān)方面重磅專家的參與。在論壇上，郭萬達(dá)、劉祥 等數(shù)位專家分別作了主題演講和沙龍對話，通過對話交流，各專家學(xué)者暢所欲言，分析 和研判了河源發(fā)展形勢，探討和展望了河源發(fā)展前景，為高新區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略、 園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)服務(wù)、人才發(fā)展和園區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方 面，提供了新的發(fā)展思路和建設(shè)性意見。

市委常委、副市長、深圳對口幫扶河源指揮部總指揮、市高新區(qū)黨工委書記王衛(wèi)分 別為郭萬達(dá)、劉祥、魏達(dá)志、孫不熟頒發(fā)了聘書，特聘四位專家成為高新區(qū)專家顧問，為 市高新區(qū)破解發(fā)展難題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，進(jìn)一步增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，建言獻(xiàn)策。

郭萬達(dá)

園區(qū)的發(fā)展不能一蹴而就

“河源發(fā)展粵港澳大灣區(qū)東北部核心城 市是很有優(yōu)勢的。”粵港澳大灣區(qū)研究專家、 綜合開發(fā)研究院（深圳）常務(wù)副院長郭萬達(dá)在 論壇上指出，目前河源有大量來自于深圳的 優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中很多都是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這足 以說明河源在投資環(huán)境、營商環(huán)境和企業(yè)成 本等方面具有巨大優(yōu)勢。

但是，郭萬達(dá)也表示，園區(qū)的發(fā)展不能 一蹴而就。市高新區(qū)接下來仍然需要不斷 完善作為產(chǎn)業(yè)載體的城市功能，搭建起能夠 滿足企業(yè)發(fā)展需求的各類平臺，為企業(yè)發(fā)展 提供產(chǎn)業(yè)、人才、政策等全方位支撐。同時(shí)， 進(jìn)一步擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過承接深圳 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)與深圳產(chǎn)業(yè)功能的相 互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺的進(jìn)一步集聚，才能 夠切實(shí)發(fā)揮出河源的發(fā)展后勁，為河源打造 粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市奠定堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。

郭建波

打破行政壁壘加快融入灣區(qū)

住房政策和房地產(chǎn)市場研究專家郭建波 對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)做了精準(zhǔn)深入的解讀，為園 區(qū)未來發(fā)展趨勢和方向做了預(yù)判，提供了“政 府+企業(yè)”組合的發(fā)展新模式。郭建波認(rèn)為， 大灣區(qū)是一個(gè)很復(fù)雜的體制群、城市群、法律 群，河源融入大灣區(qū)過程中存在的最大問題 是行政壁壘。河源要以政策激勵(lì)為手段，加 快融入灣區(qū)發(fā)展，他說：“‘9+2’里有沒有河源 不重要，重要的是有沒有這樣的意識擁抱這 樣一個(gè)灣區(qū)、時(shí)代的到來。”

郭建波建議，河源要以提升園區(qū)運(yùn)營 服務(wù)為重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；以產(chǎn)業(yè)資源 為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政企合作促進(jìn)招商；要形成差 異化的競爭；要以人為本，打造宜業(yè)宜居的 產(chǎn)業(yè)新城。

魏達(dá)志

全面介入“一核一帶和一區(qū)”

粵港澳大灣區(qū)作為繼紐約灣區(qū)、舊金 山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣 區(qū)，將面臨怎樣的歷史使命和戰(zhàn)略地位， 將如何影響帶動(dòng)灣區(qū)內(nèi)園區(qū)轉(zhuǎn)型？ 針對 這些問題，深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家、 深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏達(dá)志 作了深入解析。他認(rèn)為，河源不只是在 “ 一核一區(qū)”上沾邊，而是應(yīng)該全面介入 “一核一帶和一區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，千萬不要 把自己的手腳束縛住了。

魏達(dá)志非常贊賞河源市高新區(qū)“科技 新城、產(chǎn)業(yè)新城、幸福新城”的內(nèi)涵表達(dá)， 認(rèn)為這已經(jīng)超越了“ 園區(qū)”的概念，延伸 到了“ 產(chǎn)城合一”的新模式。他預(yù)祝河源 高新區(qū)成為廣東粵東西北的一個(gè)戰(zhàn)略性 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，成為中國第三線城 市或者相對落后地區(qū)的一個(gè)高速發(fā)展的 示范區(qū)。

劉祥

融灣聚力創(chuàng)新河源

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家劉祥分 享的主題是《灣區(qū)背景下的園區(qū)升級策 略》，他用了8 個(gè)字來形容河源高新區(qū)轉(zhuǎn)型 升級之路：融灣聚力創(chuàng)新河源。他表示，河 源要積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，解放思 想，齊心協(xié)力謀發(fā)展，高新區(qū)的發(fā)展要緊緊 圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

通過專業(yè)分析，劉祥認(rèn)為河源正處于 由工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，面 臨產(chǎn)業(yè)騰飛的重要發(fā)展機(jī)遇，未來前景很 好。他建議，河源要找準(zhǔn)定位、抓住機(jī)遇， 加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的競爭 力；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要和制造業(yè)相匹配，支撐 制造業(yè)的發(fā)展，形成一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)的良好 格局。“在未來，想要推動(dòng)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級， 單純降成本已經(jīng)不是最重要的了，要了解 企業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)缺的是技術(shù)、資金、 市場。”劉祥說，要把握大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨 勢，創(chuàng)新服務(wù)意識；要對園區(qū)進(jìn)行升級改 造，引入全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營商，充分發(fā)揮市場支 配作用。

孫不熟

要與大城市實(shí)現(xiàn)合作共贏

“城市只有大，才會強(qiáng)嗎？”演講一開始， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市研究專家、華南城市研究會 副會長孫不熟就拋出了一個(gè)讓人深思的問 題。通過對國內(nèi)外經(jīng)典案例的解析，孫不熟 得出結(jié)論：不一定，世界上有很多小而美、小 而強(qiáng)的一流城市；允許充足的地方競爭，才會 出現(xiàn)小城鎮(zhèn)的繁榮。他表示，作為一個(gè)小城 市，河源對自己的發(fā)展要有信心，不要懼怕競 爭。未來城市規(guī)劃，灣區(qū)的資產(chǎn)配置應(yīng)該是 以灣區(qū)為單位，而不是以城市為單位。粵港 澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)將給河源帶來人口、資 本等機(jī)遇。

面臨大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，河源高 新區(qū)乃至河源應(yīng)該怎么做？孫不熟提出了 “人口”“強(qiáng)心”“制度”“飛地”“共享”等方面 的建議。他說，一個(gè)城市只有擁有一個(gè)強(qiáng) 有力的中心城區(qū)，才有能力把人口沉淀下 來，才有可能給這個(gè)城市的人口提供高質(zhì) 量的生活、公共服務(wù)，河源要繼續(xù)做大做強(qiáng) 中心城區(qū)。他表示，河源要靠制度紅利去 吸引人，精簡辦事流程，提高效率；要改變 “被扶貧”的心態(tài)，主動(dòng)想想可以為廣州、深 圳做些什么，與大城市進(jìn)行資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn) 合作共贏。

本報(bào)記者 彭茂洋 楊容