實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九 大作出的重大決策部署，是決勝全面 建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn) 代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代 “三農(nóng)”工作的總抓手。作為國有大 型商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行始終 秉持服務(wù)國家戰(zhàn)略、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶?意識，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革作為重點(diǎn)方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化，持續(xù)加大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大 戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營 主體的支持。

堅(jiān)守定位

積極踐行普惠金融

郵儲銀行黨委書記、董事長李 國華表示，作為一家定位于服務(wù) “三農(nóng)”、中小企業(yè)及社區(qū)的大型零 售商業(yè)銀行，中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略對郵儲銀行來說是重大戰(zhàn) 略機(jī)遇。

“龐大的網(wǎng)點(diǎn)和客戶數(shù)既是郵儲 銀行與生俱來的優(yōu)勢，也意味著我們必 須承擔(dān)起做好‘普之城鄉(xiāng)，惠之于民’的 普惠金融服務(wù)責(zé)任。”李國華表示。長 期以來，郵儲銀行堅(jiān)持“地域差異化、 產(chǎn)業(yè)特色化”的經(jīng)營思路，力求為長 尾客戶提供有效、易獲得的融資服 務(wù)。例如，針對“三農(nóng)”缺乏有效抵押 物，小微企業(yè)、農(nóng)戶缺乏信用信息等 問題，郵儲銀行建立起銀政合作平 臺，引入政府擔(dān)保基金、風(fēng)險補(bǔ)償基 金等新型增信措施，創(chuàng)新多方風(fēng)險分 擔(dān)模式，有效破解了農(nóng)戶強(qiáng)抵押缺失 難題。同時，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，形成 了強(qiáng)抵押、弱擔(dān)保、純信用等擔(dān)保方式 的全產(chǎn)品序列。

扶助有方

做好“加法”促增收

5年來，郵儲銀行充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、資 金和專業(yè)優(yōu)勢，主動踐行大行社會責(zé) 任，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入力度， 逐步探索出一條以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以 產(chǎn)品創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以風(fēng)險分擔(dān)為保障的 金融扶貧新模式。郵儲銀行行長呂家 進(jìn)說，近年來郵儲銀行積極探索“商業(yè) 銀行+”的合作扶貧模式，充分調(diào)動各級 黨組織、相關(guān)部門、各方機(jī)構(gòu)平臺、各基 層組織的積極性，形成社會合力。

“商業(yè)銀行+政府支持”。引入政府 增信機(jī)制，與國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟合 作，探索財政與金融協(xié)同支農(nóng)模式，放 大財政支農(nóng)的政策效應(yīng)，著力解決農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“擔(dān)保難”問題。

“商業(yè)銀行+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”。立足貧困 地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)不同 的信貸產(chǎn)品，設(shè)計具有針對性的產(chǎn)品要 素，按照“一縣一業(yè)、一行一品”的發(fā)展 思路，以信貸資金支持貧困戶參與地方 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

“商業(yè)銀行+能人帶動”。培育村 干部、黨員、養(yǎng)殖大戶等致富“領(lǐng)頭 雁”，鼓勵引導(dǎo)他們創(chuàng)辦合作組織、專 業(yè)協(xié)會等，提高貧困戶的組織化程度， 為貧困戶提供擔(dān)保和技術(shù)支撐。

“商業(yè)銀行+信用村鎮(zhèn)”。郵儲銀行 持續(xù)與各級政府、人民銀行分支機(jī)構(gòu)溝 通合作，共建縣域和農(nóng)村信用體系，組 織開展信用戶、信用村評定和創(chuàng)建。

科技發(fā)力

為金融扶貧減負(fù)增效

與此同時，郵儲銀行還在做“減 法”，利用科技創(chuàng)新為金融扶貧減負(fù)增 效。“貧困人群通常資金需求急、生產(chǎn) 規(guī)模小、缺乏抵質(zhì)押手段，這類金融服 務(wù)成本高、風(fēng)險大，是商業(yè)銀行運(yùn)營過 程中的一大挑戰(zhàn)。通過科技創(chuàng)新做 ‘減法’正是緩解這一壓力的重要手 段。”這位負(fù)責(zé)人表示。在便利服務(wù)渠 道方面，郵儲銀行擁有15 萬個助農(nóng)取 款點(diǎn)、10 萬臺自助設(shè)備以及功能齊全、 安全便捷的個人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、微銀 行等渠道，諸多渠道共同構(gòu)建起一個 品種齊全、體驗(yàn)優(yōu)良的線上交易服務(wù) 平臺。

在簡化作業(yè)流程方面，郵儲銀行 引入數(shù)字技術(shù)，在降低服務(wù)成本的同 時有效控制扶貧業(yè)務(wù)風(fēng)險。比如，推 廣移動業(yè)務(wù)，通過移動智能終端開展 信息上傳核查，業(yè)務(wù)處理流程所需時 間可縮短30%至50%，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申請、 次日放款；推進(jìn)信貸工廠項(xiàng)目，通過模 型策略實(shí)現(xiàn)自動決策，通過標(biāo)準(zhǔn)操作 實(shí)現(xiàn)集中處理，提高處理效率，甄別不 良客戶，減少風(fēng)險損失。

在簡化產(chǎn)品流程方面，郵儲銀行 利用數(shù)字化技術(shù)打造全流程、純線上 的融資模式。比如，與中國郵政旗下 的郵樂網(wǎng)合作，根據(jù)農(nóng)村電商客戶的 經(jīng)營數(shù)據(jù)推出“掌柜貸”；針對個體工 商戶，推出“E 捷貸”，目前可實(shí)現(xiàn)5 分 鐘內(nèi)完成業(yè)務(wù)處理，1 分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)資 金到賬，24 小時均可在線申請貸款。 數(shù)據(jù)顯示，從2015 年至今，郵儲銀行 在832 個國家重點(diǎn)貧困縣（區(qū)）累計投 放小額貸款1200 多億元，服務(wù)130 余 萬人次；全行累計發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營 主體貸款1000 多億元，支持貧困戶脫 貧致富。

本報記者 張濤 通訊員 吳劍峰