教育發(fā)展惠民生“創(chuàng)現”爭先譜新篇

源城描繪教育科學發(fā)展新藍圖

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1 月17 至19 日，受廣東省人民政府教育 督導室的委派，以省教育廳副巡視員、省督 學顧問陳健為組長的督導驗收組專家一行 11 人，對源城區(qū)申報廣東省推進教育現代化 先進區(qū)暨教育強區(qū)復評進行督導驗收并給予 高度評價。據悉，近年來，源城區(qū)以“創(chuàng)強”為 抓手，同步推進新建改擴建學校、校安工程建 設、義務教育標準化建設、義務教育均衡發(fā) 展、學前三年行動計劃、教育內涵發(fā)展、教育 現代化建設等七項教育工作，進一步建立健 全教育經費保障機制，新建改擴建學校，增加 了學位供給，推進教育信息化建設，全面優(yōu)化 育人環(huán)境并取得顯著成效。

自2010年以來，源城區(qū)新辦學校23所，增加學位約5.2萬個。圖為2017年秋開學的公園東學校。本報記者 陳仕平 攝

如今，走進源城的中小學校，無論城鄉(xiāng)， 都會讓你眼前一亮：綠樹成蔭的校園、高大 寬敞的教學樓、設備齊全的教室、整潔衛(wèi)生 的食堂、標準規(guī)范的運動場……在源城廣袤 的大地上，已展開一幅宏大的“陽光普照、春 色滿園”的教育科學發(fā)展新畫卷。

增投入：七年投入建設資金22億

源城區(qū)從改善學校硬件設施入 手，千方百計保障和提高教育經費 投入，不斷加大教育投入力度，實現 孩子從“有學上”到“上好學”的轉 變。源城建立健全以公共財政為主 的教育投入體制，調整優(yōu)化財政支出 結構，制定出臺一系列加大教育投入 的政策措施，促進教育投入多元化， 切實保障教育經費投入。自2010 年 “創(chuàng)強爭先建高地”工程啟動以來，源 城區(qū)累計投入資金達22億元，新辦學 校23所（公辦15 所，民辦8 所），改擴 建學校58 所（公辦53 所，民辦學校5 所），增加學位約5.2萬個。

同時，源城區(qū)以“三通兩平臺” 為目標，重點推進信息技術裝備工 程，建設教育資源公共服務和教 育管理公共服務平臺。目前，源 城區(qū)中小學均建有門戶網站和教 育教學管理平臺，網絡帶寬均達 到標準要求，多媒體教室覆蓋率 達100%，100%學校實現教學資源 “ 班班通”，100%學校實現網絡學 習空間“人人通”，92.5%的教師和 90.2%初中以上學生擁有個人實名 制的網絡學習空間，100%專任教師 配備專用教學用終端。

優(yōu)結構：各類教育全面協調發(fā)展

教育公平是社會公平的基礎。 源城把教好每一名學生、辦好每一 所學校、發(fā)展好每一類教育作為辦 人民滿意教育的最終目標，實現了 學前教育、義務教育、高中教育、民 辦教育、成人和社區(qū)教育等各類教 育齊頭并進，呈現出協調發(fā)展、百花 爭艷的良好局面。

學前教育快速發(fā)展在學前教育 方面，源城區(qū)認真抓好學前教育三 年行動計劃的制定與實施工作，加 大政策扶持力度，鼓勵民辦幼兒園 發(fā)展，并落實新建居住小區(qū)配套建 設幼兒園政策，確保配套幼兒園與 新建居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設 和同步交付使用，解決了小區(qū)適齡 兒童就近入園的問題。同時，通過 開展創(chuàng)建等級幼兒園活動，使一大 批幼兒園的辦園條件得到明顯改 善，保教質量得到明顯提高。目前， 源城區(qū)擁有幼兒園110 所，其中省規(guī) 范化幼兒園72 所，比例達65.5%；公 辦和普惠性民辦幼兒園89 所，覆蓋 率80.9%；學前三年毛入學率達98%。

義務教育均衡發(fā)展源城區(qū)認真 貫徹落實義務教育“以縣為主”管理 體制，繼續(xù)加大對農村學校扶持力 度，建立健全農村義務教育經費保 障機制，實現了城鄉(xiāng)義務教育經費 一體化。目前，源城區(qū)義務教育公 辦學校標準化覆蓋率達100%，民辦 學校覆蓋率達90%。2014 至2016 年，源城區(qū)義務教育適齡兒童少年 入學率均為100%，初中毛入學率分 別為126.24%、128.68 %、133.36%，九 年義務教育鞏固率分別為133%、 129%、125%。

高中教育加快普及源城區(qū)加大 經費投入，改善高中階段學校的辦 學條件，同時強化內涵建設，積極 推進高中課程改革和學校特色建 設，規(guī)范學校管理，促進內涵發(fā)展， 推動高中教育教學質量實現跨越 發(fā)展。高考本科上線人數連續(xù)四 年逐年上升，2017 年，本科上線人 數突破千人大關，該區(qū)高中階段毛 入學率達97.8%。

民辦教育健康發(fā)展源城區(qū)積 極扶持民辦教育發(fā)展。目前，該區(qū) 共有10 所民辦學校，在校學生達 12862 人，占全區(qū)學生總數的 18.8%。近年來，該區(qū)民辦學校的辦 學質量和社會效益不斷提高，中考 成績連續(xù)多年位居全區(qū)學校前列。 民辦教育的健康發(fā)展，對緩解城區(qū) 學位不足、構建多元化辦學體制、為 群眾提供優(yōu)質教育服務作出了重要 貢獻，已成為該區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的 一大亮點。

成人和社區(qū)教育蓬勃發(fā)展源城 區(qū)大力發(fā)展成人和社區(qū)教育。轄區(qū) 內現有成人文化技術學校7 所、業(yè)余 培訓機構6 個；各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)） 設有文化站、農家書屋、體育藝術活 動場所。近3 年，源城區(qū)參加各種提 高學歷層次的培訓人數達2000 多人 次，組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能技術培訓 88000 多人次；城鄉(xiāng)居民文化生活豐 富多彩。

強隊伍：著力培養(yǎng)優(yōu)秀教師

源城區(qū)根據教育事業(yè)發(fā)展和課 程計劃需要，每年做好中小學教師 核編和定編工作，按照“公開、公平、 公正”原則，做好缺編教師的招考錄 用工作。2015-2017 年，公開招聘和 引進優(yōu)秀教師634 名，解決了教師缺 編和結構不合理問題。其中，專門 為農村中小學定向招考專業(yè)教師 184 名。同時，源城區(qū)建立健全教師 全員培訓制度，認真實施“強師工 程”，抓好名校長、名教師、名班主 任、骨干校長、骨干教師、學科帶頭 人和青年教師等培養(yǎng)培訓工作。開 展“十佳教學能手”“十佳教壇新秀” 等評選活動，為教師成長搭建平 臺。教師骨干隊伍不斷壯大，專業(yè) 知識和業(yè)務水平明顯提高。

此外，源城還堅持落實“兩相 當”政策，不斷提高教師工資福利水 平，教師享有與公務員同等的住房、 醫(yī)療、社保等福利待遇。此外，分別 給該區(qū)小學、初中、高中班主任每月 發(fā)放津貼400 元、500 元、600 元；給全 日制研究生學歷教師每月發(fā)放津貼 1000 元；對參加繼續(xù)教育（專業(yè)課和 公需課）培訓及個人參加學歷提高培 訓的教師均給予經費補助；堅持對優(yōu) 秀教師、先進教育工作者進行表彰獎 勵；選拔優(yōu)秀的骨干教師或學科帶頭 人補充到學校行政管理隊伍。

促公平：全面保障群眾子女“有書可讀”

源城區(qū)堅持“ 以人為 本、教育惠民”的教育理念， 著力解決群眾最關心的教 育問題，確保教育公平，堅 決落實公辦義務教育學校 免試就近入學和民辦學校 免試入學原則，100%公辦義 務教育劃片就近入學。所 有公辦中小學均實行網絡 平臺招生，以“ 機控”減少 “人為”，招生錄取數據直接 與學籍管理系統(tǒng)對接，進一 步規(guī)范了義務教育階段學 校招生行為。

2016-2017 學年，源城區(qū)通過各種形式資助城鄉(xiāng)低保 家庭經濟困難學生6185 人次，全區(qū)沒有一名學生因家庭經 濟困難而失學。

源城區(qū)學前教育快速發(fā)展。本報記者 陳仕平 攝

結語：教海揚波，千帆競發(fā)。新的一年，源城教育人正緊 抓創(chuàng)建廣東省推進教育現代化先進區(qū)這一契機，以開拓進取、 務實創(chuàng)新的精神，迎著教育改革與發(fā)展的春風，不斷譜寫教育 發(fā)展新篇章。

■本報記者 劉曦 特約記者 黃赟