22日，李克強總理作政府工作報告時指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\轉。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

作為經濟大省的廣東，如何全力做好經濟社會發(fā)展各項工作，守住“六保”底線，穩(wěn)住經濟基本盤？如何推動復工復產提速擴面，全力抓好中央及省各項政策舉措落地落實，有力對沖疫情影響？全國人大代表、全國政協(xié)委員紛紛建言獻策。

全國政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿：

重點扶持產業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)

經濟生產環(huán)環(huán)相扣，產業(yè)鏈供應鏈是重要支撐。當前，因全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻。魯修祿十分關注疫情之下如何保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。他表示，從中長期看，全球化趨勢仍不可逆轉，但疫情帶來的陣痛將重塑全球生產鏈分布格局，應加強保護和支持產業(yè)鏈集群化發(fā)展，促進產業(yè)鏈的自我供應和消費，形成龐大的內需市場，為加快經濟復蘇贏得先機。

省政府近日就打造20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群印發(fā)意見，魯修祿認為，這對廣東進一步優(yōu)化產業(yè)布局、保護和提高產業(yè)競爭力，形成具有國際競爭力的產業(yè)鏈集群具有重要意義。他同時建議，進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)對產業(yè)的集聚帶動作用。

“不僅要重視新興戰(zhàn)略產業(yè)，也要發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢。對產業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)進行重點保護和扶持，以此來保護整個產業(yè)鏈。”魯修祿表示，他作為省生態(tài)環(huán)境廳廳長之所以關心產業(yè)鏈保護，是因為產業(yè)是經濟和民生的重要基礎，也是綠色發(fā)展、環(huán)境保護的主體，保護和支持好產業(yè)鏈發(fā)展，有利于提升帶動整個產業(yè)上下游的綠色發(fā)展水平。“而我過去的工作也曾服務過產業(yè)、能源和交通等領域，對產業(yè)鏈保護發(fā)展一直比較關注。”

魯修祿還建議，強化珠三角、長三角、京津冀、成渝四大聚集區(qū)域的優(yōu)勢，圍繞重點產業(yè)，利用我國先行控制新冠疫情、先行復工復產的時間差，進一步健全鏈條招商、靶向招商機制，加大產業(yè)鏈強鏈。

在魯修祿看來，刺激“軟剛需性消費”，以更新?lián)Q代為出發(fā)點，拉動鏈條式消費，可做到“牽一發(fā)動全身”的效果，比如出臺鼓勵居民家庭居室裝修政策。

“家庭裝修可直接拉動建材、照明、電器、家具、裝飾、勞務等行業(yè)，間接拉動婚慶、會展、餐飲等行業(yè)。瑞典、英國等歐洲國家在經濟低迷和消費不振時期，都曾出臺鼓勵居民家庭居室裝修政策。”他認為，通過刺激家裝市場，更能進一步在疫情背景下實現(xiàn)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)甚至擴大就業(yè)。

全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達昌：

建議將企業(yè)法人誠信行為納入信貸依據(jù)

政府工作報告提出，為保市場主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

作為企業(yè)家代表，黃達昌尤其關注中小微企業(yè)融資難的問題。“小微企業(yè)融資難是普遍難題。希望各級政府積極引導，給予金融機構更多發(fā)展空間；金融機構主動創(chuàng)新，推出更多適合小微企業(yè)的信貸產品，為廣東實現(xiàn)高質量發(fā)展營造一個良好的金融環(huán)境。”

他認為，傳統(tǒng)的信貸模式不夠靈活，未能完全滿足市場需求，特別是當前不少中小微企業(yè)都來自新興行業(yè)，缺乏當前金融機構看重的抵押物。“我建議全社會加強建設誠信體系，金融機構跟上新業(yè)態(tài)的變化，例如企業(yè)法人的誠信行為也可作為貸款依據(jù)。”

黃達昌以自己所在的化工行業(yè)為例，該行業(yè)在產業(yè)配套、推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮著重要的作用。他建議，國家有關部門將化工企業(yè)搬遷改造納入國家技術改造專項資金的支持范圍，并適時擴大資金規(guī)模和增加導向性項目合作銀行數(shù)量，推動行業(yè)及產業(yè)鏈升級發(fā)展。

據(jù)南方日報